Home | ¾Æ»ç´Þ | °æÁ¦86 | °Ô½ÃÆÇ | Email 
¼­Ã¢³çÀº ¾Æ»ç´ÞÀÎÅÍ³Ý Á¤Ä¡ÇÐ Ãë¹Ì»ýÈ° »çÁø¸ðÀ½ ¸µÅ© ¹æ¸í·Ï
 
Àü°ø½ÃÇè
        Á¤Ä¡»ç»ó
        Á¤Ä¡ÀÌ·Ð
        Á¤Ä¡°úÁ¤
        ºñ±³Á¤Ä¡
        Çѱ¹Á¤Ä¡
        ±¹Á¦Á¤Ä¡

¼®»ç³í¹®
·¹Æ÷Æ®¸ðÀ½
·Îü½ºÅÍ´ëÇб³


Àü°ø½ÃÇè


C1. Á¤Ä¡°úÁ¤ (¹ÚÂù¿í)

ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿

(¹®Á¦) ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥ È°µ¿ ¼öÁØ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â ¿äÀο¡ ´ëÇÏ¿© ³íÇ϶ó.

ÀÇȸ´Â ´ëü·Î ¼±°Å¸¦ ÅëÇØ ¼±ÃâµÇ¾î ±× Á¤Ä¡°øµ¿Ã¼ÀÇ ±¸¼Ó·Â ÀÖ´Â ¹ý·üÀ» ÇÕÀǷνá Á¦Á¤ÇÏ´Â ´ëÇ¥ÀÚµéÀÇ »ó¼³È¸ÀDZâ°üÀÌ´Ù.(¹ÚÂù¿í ¿Ü,{Çѱ¹ÀÇ ÀÇȸÁ¤Ä¡}) Áß¼¼À¯·´¿¡¼­ '±¹¿ÕÀÇ ÇùÀDZâ°ü'À¸·Î ½ÃÀÛµÈ ÀÇȸ´Â ¿µ±¹¿¡¼­ 1832³â Á¦1Â÷ ¼±°Å¹ý °³Á¤ ÀÌÈÄ È²±Ý±â¸¦ ¸ÂÀÌÇÏ¿´°í, 19¼¼±â ¸»¿± ÀÌÈÄ Á¤´çÁ¶Á÷ÀÇ °­È­, ÇàÁ¤ºÎ ±â´ÉÀÇ È®´ë µîÀ¸·Î '¼èÅð'Çϱ⠽ÃÀÛÇÏ¿´À¸³ª, ¿À´Ã³¯¿¡µµ ±× ¿µÇâ·ÂÀ» ¹«½ÃÇÒ ¼ö´Â ¾ø´Ù. ¸ÞÁö(M. Mezey)´Â Á¤Ã¥Çü¼º·Â°ú ÀÇȸ¿¡ ´ëÇÑ ÁöÁöµµ¿¡ µû¶ó ÀÇȸ¸¦ ´Éµ¿Çü(active), Ãë¾àÇü(vulnerable), ¹ÝÀÀÇü(reactive), ÁÖº¯Çü(marginal), ±Ø¼Ò±â´ÉÇü(minimal)ÀÇ ´Ù¼¸ °¡Áö À¯ÇüÀ¸·Î ºÐ·ùÇÏ¿´´Ù.
±×·¯¸é ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿¼öÁØ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â ¿äÀο¡´Â ¹«¾ùÀÌ Àִ°¡? ¸ÞÁö(M. Mezey)¿Í ¿Ã½¼(D. Olson)ÀÇ {Legislatures in the Policy Process}¿¡ µû¸£¸é, ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿¼öÁØ¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¡´Â ¿äÀο¡´Â, ¨çÀÇȸ ¿ÜÀû º¯¼ö·Î¼­ ÇàÁ¤ºÎ, ¼±°Å±¸¹Î, ÀÌÀÍÁý´Ü°ú ¨èÀÇȸ ³»Àû º¯¼ö·Î¼­ Á¤´ç, »óÀÓÀ§¿øȸ, ¨éÁ¤Ã¥ ÀÚüÀÇ Æ¯¼º°ú °ü·ÃµÈ °ÍÀ¸·Î¼­ Á¤Ã¥ ³»¿ë, ȯ°æ, ´Ü°è°¡ ÀÖ´Ù.

1. ÀÇȸ ¿ÜÀû º¯¼öµé
(1) ÇàÁ¤ºÎ
°¡Á¤1: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº ³»°¢Ã¥ÀÓÁ¦¿¡¼­º¸´Ù ´ëÅë·É Áß½ÉÁ¦¿¡¼­ ´õ Å©´Ù. (±×·¯³ª ºê¶óÁúÀº ´ëÅë·ÉÁ¦¿´Áö¸¸ ÇàÁ¤ºÎ¸¦ ÁöÁöÇÏ´Â °­·ÂÇÑ ±ººÎ¿¡ ÀÇÇØ ÀÇȸÀÇ ¿ªÇÒÀÌ Ãà¼ÒµÇ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ´ëÅë·ÉÀÇ °ÅºÎ±Ç ¶§¹®¿¡ ÀÇȸÀÇ È°µ¿ÀÌ °ÅÀÇ ÀÌ·ç¾îÁöÁö ¸øÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù.)
°¡Á¤2: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº Æó¼âÀûÀÌ°í Áý±ÇÈ­µÈ ÇàÁ¤ºÎ¿¡¼­º¸´Ù´Â °³¹æ(Æú¶õµå)µÇ°í ºÐ±ÇÈ­(ºê¶óÁú)µÈ ÇàÁ¤ºÎ¿¡¼­ ´õ Å©´Ù.
°¡Á¤3: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº À̽´°¡ Á¤ºÎ°íÀ§Ãþ¿¡¼­º¸´Ù´Â ½Ç¹«ºÎ¼­¿¡ ÀÇÇØ ´Ù·ç¾îÁú ¶§ ´õ Å©´Ù.
(2) ¼±°Å±¸¹Î
°¡Á¤4: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº Á¤´çÁß½ÉÀûÀÌ°í ÁýÁßÈ­µÈ ¼±°ÅÁ¦µµ¿¡¼­º¸´Ù Èĺ¸Áß½ÉÀûÀÌ°í ºÐ»êÈ­µÈ ¼±°ÅÁ¦µµ¿¡¼­ ´õ Å©´Ù.
°¡Á¤5: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº À¯±ÇÀÚÀÇ Á¤Ã¥¼±È£°¡ ´õ ¼±¸íÇÏ°í ÇàÁ¤ºÎ ¼ö¹Ý¿¡ ´ëÇÑ ºÒ¸¸ÀÌ Å¬¼ö·Ï ´õ Å©´Ù.
(3) ÀÌÀÍÁý´Ü
°¡Á¤6: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥Âü¿©´Â ÀÌÀÍÁý´ÜÀÌ ±â´ÉÀûÀ¸·Î Àü¹®È­µÇ°í ±× ±¸¼º¿¡¼­ µ¿ÁúÀûÀÏ ¶§ ´õ Å©´Ù.
°¡Á¤7: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº ÀÌÀÍÁý´ÜÀÌ Á¤ºÎÀÇ ½Ç¹«ºÎ¼­¿¡ ºÒ¸¸À» °¡Áú ¶§ ´õ Å©´Ù.
°¡Á¤8: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº ÀÌÀÍÁý´Üµé »çÀÌ¿¡ ÀÇ°ß ºÒÀÏÄ¡°¡ ÀÖÀ» ¶§ ´õ Å©´Ù.
°¡Á¤9: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥Âü¿©´Â »õ·Î¿î ÀÌÀÍÁý´ÜµéÀÌ Çö¾È¿¡ È°µ¿ÀûÀÌ°Ô µÉ ¶§ ´õ Å©´Ù.

2. ÀÇȸ ³»Àû º¯¼öµé
(1) Á¤´ç
°¡Á¤10: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº Á¤´ç ¼ö°¡ Àû°í Áö¹èÀûÀÎ ÀÏ´ç ¶Ç´Â Á¤´ç¿¬ÇÕÀÌ ÀÖÀ» ¶§º¸´Ù, Á¤´ç ¼ö°¡ ¸¹°í Áö¹èÀûÀÎ ÀÏ´ç ¶Ç´Â Á¤´ç¿¬ÇÕÀÌ ¾øÀ» ¶§ ´õ Å©´Ù. (ºê¶óÁúÀÇ °æ¿ì ¾ß´çÀÇ µîÀåÀ¸·Î ÀÇȸÀÇ ¿µÇâ·ÂÀÌ ´õ Ä¿Á³´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì ÇÑ ´çÀÌ ÀÇȸ ´Ù¼ö´çÀÌ°í ´Ù¸¥ ´çÀÌ ´ëÅë·ÉÀ» ¹èÃâÇßÀ» ¶§ ÀÇȸÀÇ ¿µÇâ·ÂÀÌ ´õ Ä¿Á³´Ù.)
°¡Á¤11: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº À§°èÀûÀÌ°í ±âÀ²ÀÌ °­ÇÑ Á¤´ç(µ¿±¸)¿¡¼­º¸´Ù ºÐ»êÈ­µÇ°í ÀÀÁý¼ºÀÌ ¾àÇÑ Á¤´ç(¹Ì±¹)¿¡¼­ ´õ Å©´Ù.
°¡Á¤12: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº ¿ø³»Á¤´çÀÌ ÇàÁ¤ºÎ³ª ´Ù¸¥ ±¹°¡±â°üµé¿¡ Á¾¼ÓµÈ °æ¿ìº¸´Ù ¿ÜºÎ±â°üµé·ÎºÎÅÍ ÀÚÀ²ÀûÀÎ °æ¿ì¿¡ ´õ Å©´Ù.
(2) »óÀÓÀ§¿øȸ
°¡Á¤13: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº »óÀÓÀ§°¡ ÀϽÃÀûÀÌ°í ÇàÁ¤ºÎ ±¸Á¶¿Í ±³Â÷ÀûÀÎ °æ¿ìº¸´Ù, »ó¼³ÀûÀÌ°í ÇàÁ¤ºÎ ±¸Á¶¿Í ÆòÇàÀûÀÏ °æ¿ì¿¡ ´õ Å©´Ù.

3. Á¤Ã¥ ÀÚüÀÇ Æ¯¼º
(1) Á¤Ã¥ÀÇ ³»¿ë
°¡Á¤14: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº ¾Èº¸¿Í ÀçÁ¤ ¹®Á¦º¸´Ù´Â, »çȸÀû ±ÔÁ¦¿Í ºÐ¹è ±×¸®°í °¡Ä¡ÀÇ ¼±Àü°ú °ü·ÃµÈ À̽´ÀÏ ¶§ ´õ Å©´Ù.
(2) Á¤Ã¥ÀÇ È¯°æ
°¡Á¤15: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº ¿À·¡µÇ°í ¸ðÈ£ÇÑ À̽´º¸´Ù´Â »õ·Ó°í ÇöÀúÇÑ À̽´ÀÏ ¶§, ±×¸®°í Àû°í ÀÏ·üÀûÀÎ ´ëÁߺ¸´Ù´Â ¸¹°í ´Ù¾çÇÑ ´ëÁßÀÇ °ü½ÉÀ» ²ô´Â À̽´ÀÏ ¶§ ´õ Å©´Ù.
(3) Á¤Ã¥ÀÇ ´Ü°è
°¡Á¤16: ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº Á¤Ã¥ÀÇ ÁýÇà´Ü°è¿¡ °¡Àå Å©°í, â¾È(gestation), ½ÉÀÇ, °áÁ¤ ´Ü°èÀÏ ¶§ Áß°£ Á¤µµÀ̸ç, Á¦¾È´Ü°èÀÏ ¶§ °¡Àå ÀÛ´Ù.

¸ÞÁö(Mezey)´Â ÀÇȸÀÇ Á¤Ã¥È°µ¿Àº executive-centered elites(±ººÎ, ¹Î°£°ü·á, ´ëÅë·É, ¿©´çÀÇ º¹ÇÕü)ÀÇ Çì°Ô¸ð´Ï¿Í ÀÀÁý·Â¿¡ ¹Ýºñ·ÊÇÑ´Ù´Â °¡Á¤À» ¼¼¿ì°í ÀÖ´Ù.

¢¸ ÀÌÀü |Â÷·Ê | ´ÙÀ½ ¢º